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Alors que la loi portée par Sylvia Pinel, ministre du Logement et des Territoires, a soufflé sa première bougie le 1er septembre 2015, les premiers chiffres sur son impact dans la construction de logements neufs sont de sortie. On fait le bilan!

 

Petit point temporel : malgré ce premier anniversaire, les données s’arrêtent au premier semestre 2015 (nous sommes encore en septembre). Petit point historique : la loi Pinel remplace la loi Duflot, créée par la ministre du même nom lors de son passage au ministère du Logement. Dernier point technique : la loi Pinel, comme la loi Duflot, sont des dispositifs d’incitation à l’investissement locatif.

 

Entrons maintenant dans le vif du sujet. A la lumière des améliorations apportées, un investissement Pinel est bien plus intéressant qu’un investissement Duflot, notamment pour les réductions d’impôts (jusqu’à 21% contre 12%) ou pour la possibilité de louer un bien à ses ascendants ou descendants.

Côté chiffres, la reprise attendue n’est pas encore prégnante, malgré quelques signes encourageants. Ainsi, les autorisations de construction délivrées au premier trimestre suivent une baisse continue : 129 499 en 2013, 97 103 en 2014 et 90 652 en 2015. On remarque que la baisse est moins forte entre 2014 et 2015. Le début de la reprise?

Pas sûr. Les constructions réelles de logements sont également en chute libre : 331 867, 297 532 et 145 136 sur les trois dernières années. La chute est plus marquée entre 2014 et 2015. Les mauvaises esprits imputent l’effondrement des constructions à feu la loi Duflot, l’avenir nous le dira.

Côté ventes, les bonnes nouvelles s’accumulent. Les ventes nettes au détail de logements neufs ont augmenté de quasiment 30% entre 2014 (37 449) et 2015 (47 740). Mieux encore, les ventes nettes au détail aux investisseurs ont bondi de presque 60%, passant de 6 569 au premier trimestre 2014 à 10 474 à la même période en 2015.

 

En conclusion, la loi Pinel offre un premier bilan fortement contrasté. Promesse de campagne du candidat François Hollande, la construction de logements est loin, très loin de l’objectif affiché à l’époque - 500 000 nouveaux logements par an. Néanmoins, il faut tempérer ces quelques nuages sombres et espérer un prochain rayon de soleil : les effets réels de la loi Pinel ne sont pas attendu avant début 2016.

 

Rendez-vous dans un an pour le deuxième bilan!